第二类手段是加大生产者的责任，运用“经济杠杆”减少包装垃圾污染。

    德国是世界上最早推崇包装材料回收的国家，并率先制定了循环经济法。德国在十多年前就开始倡导商品“无包装”和“简包装”，如果厂商对商品进行一定包装，就须缴纳“废品回收费”，而消费者若想扔掉包装，则须交纳“垃圾清运费”。

    为了抑制企业过度使用包装材料，法国于上世纪90年代初也制定了《包装条例》，通过法律形式要求商品生产者承担部分回收利用废旧包装物的费用。这项法规的基本原则是：谁生产垃圾谁就要为此付出代价。

    在法国乃至欧盟许多国家，大部分商品包装上都印制了由两个首尾相追的弧形箭头构成的绿色圆点标志，意为循环利用。任何商品，只要包装上印有这种“绿点”标志，就表明其生产企业已为将来自己产品废弃包装的回收处理交了费。

    根据规定，法国企业所缴纳的“绿点”标志使用费允许部分计入商品价格，转嫁给消费者。由于使用费与包装材料的用量挂钩，而产品价格又直接关系到企业的市场竞争力，生产企业均想方设法简化包装和方便回收，从而降低成本，使产品更有竞争力。

    此外，还有一些国家通过垃圾计量收费的方式引导消费者选择包装简单的商品。

    为规范月饼过度包装问题，我国制定的月饼标准中对包装作出了强制性的规定，并出台了便于操作的计算方法，即每千克月饼的销售包装容积应不超过9.00×10.00立方厘米，包装材质应符合环保要求及食品卫生要求。

    最近，国家质检总局发出通知，要求各地质量技术监督部门在全国范围内开展月饼质量安全和过度包装专项执法检查，确保中秋节月饼质量安全，进一步规范月饼包装，抵制奢华之风。