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运用信息化技术实现畜禽屠宰监管的新思路 |
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来源:2008中国肉类食品安全论坛
作者:张宣 发布时间:2008-04-16
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广州达元食品安全技术有限公司 张宣
张宣:首先非常感动大家坚持到现在,希望大家打起精神。下面我跟大家介绍的就是运用信息化的技术实现屠宰监管的新的解决方法。我是中山大学达安基金股份有司,不久将在纳斯达克上市。我们曾经在03年上市,接受了国务院的重托,开发出非典病毒检测技术。下面有一个控股子公司叫做中山大学广州达元食品安全技术有限公司,主要围绕食品安全这块,开发为监管职能机构提供相关的应用管理软件以及提供检测设备还有配套的耗材,业务主要是围绕这块。 我今天讲的一个是回顾一下针对现在存在的问题,我们有没有新的的解决办法,大家知道作为我们公司目前针对食品安全追溯信息系统已经在农业、工商已经进行之广泛的运用,实现自己的食品安全的监管。在商业大家都谈到了这种监管的信息化的手段,可能大家侧重点不太一样,我们来讲更多侧重在中间环节一个监管,就是说我们目前已经在农业系统我们建立我们信息监管网络,工商也建立了,我们如果把屠宰环节建立起来我们会形成一条信息连,这个对食品安全真正追溯起到一个很好的作用。 现在我们回顾一下,肉品的管理,包含雪灾、疫病的发生,导致市场上注水肉、病死肉有所出现。我是从广东过来的,前段时间领导也来了,在广东深圳出现过这样的报道,注水肉的出现,新闻媒体都进行了跟踪的报道,影响非常恶劣。看到今年是奥运年,国家对肉品的管理非常重视,包含老百姓非常关注。我想这块我们去年刚刚做了食品安全的专项政治,相关的系统,我们说8个人管不了一头猪。现在相关的系统都在加强这方面的监管力度,我们商务部门也做了大量的工作。这里今年提出如何建立长效的监管机制,保证去年的严打的专项政治的成果,这是我们引用这套系统的目的之一。 第二看到了一些数据,目前达到出栏率100头的才27%,大量市场上销售的肉类产品很多是来自中小规模的,或者养殖散户提供的产品,这里就是我们肉品的质量安全存在这样一种状况,给食品安全质量埋下很多隐患,也引发很多食品安全事故。去年瘦肉精中毒事件,确实是引起百姓、消费者的恐慌。还有一个问题我提到,我们的模式,铁路警察各管一段,从涉及到的如何解决屠宰上下游协调问题,因为应该是在去年下半年,当时在佛山出现过一个问题因为我们跟工商有一个长期的合作。在市场上,发现有瘦肉精中毒事件,他说我是从屠宰场进的,屠宰场说不是我出的,因为他们都是手写的票据。结果消费者目前还是打官司不知道找谁。所以设计到很多问题,我想至少我们有了一套系统,至少我们能洗刷罪名,有一些依据。我想这块需要我们建立系统,另一方面跟农业进、出包含工商能形成信息共享,真正的建立畜禽溯源体系,在广东、湖北、武汉都在准备搞试点工作。 刚才谈到面临的问题,我想这块所谓的方法思路都起到了抛砖引玉的作用,希望为各位提供一些思路,仅供参考。解决思路第一点,怎么样在源头把关,这块来讲,我们在开发系统的时候,曾经调研过,走访了大量的包含肉品市场,包括我自己11点到屠宰场观察流程。大型企业,在管理各方面检测是非常到位,那么大部分很多中小型企业我们有时候发现就一台显微镜就不错了,这说明我们在肉品检测把关是不错,这样我们怎么确保我们的产品是合格的,我觉得我们系统可以对屠宰过程质量检测和控制可以起到很好的把关作用。 另外通过信息平台我们可以建立长效的监管机制,建立健全我们屠宰的数据库,有很多省没有把数据报出来,因为我们的数据从哪里来是从基层上来的,我想如果我们这个系统上了以后就不用这样,因为他坐在办公室每天所管的地级市的屠宰场数量、产品的质量等等,不需要再去报。另外我们还有一个地图,如果这个地区经常出现不合格的产品会显出红色,那么他下个月会倾向于那个地区的监管。这样效率会进一步提升,现在我们质监、卫生、工商、农业等部门执法部门人是最少,但是担负的责任是非常大,应该说我们商务部门的执法部门队伍人最少,但担负的责任非常大。在我们人又少、任务重压力又大的情况下怎么办?我们必须借助现有的业务手段,辅助开展相关工作,降低我们的执法成本,其实作为软件信息系统,就是一个工具,帮助我们开展相关工作。 刚才我们提到很多屠宰场现在要求建立开放,这里我到武汉的屠宰场,看了很多单据,有时候宰杀一头、两头,也有比较多的,像这种零散的非常多,我们企业有没有真正把这些客户、委托商,所有资料、信息进行备案,为所有的追溯提供一些数据支持,我去参观一些屠宰场,没有这些工作的,是很粗放的。至少我们通过这个系统,把每天,不管一头、两头,把委托商的信息,把猪的信息都录入到我们的系统里来。这块也有数据的积累,会为我们的客户,屠宰场面对的客户建立一个信用评价体系。这个本身对我们屠宰场的加强管理也起了非常好的作用。另一方面屠宰企业定期向主管部门上报,我也了解到屠宰企业负责检测人员,也是人手比较紧缺。在这块有时候是由农业部门介入协助进行疫病方面的检测工作,但有些很多违禁药物,有些地方没有开展,而是企业自己检测的。这块来讲,我们怎么能提升现有的技术检测手段,同时不需要增加检测人员大量的工作量,因为我们这个系统是跟检测仪器连在一起的,我们是带有电脑接口,检测结果怎样,合格不合格是不能篡改的,这个仪器是直接接电脑,一传输就上去了,无法做假,无法更改数据的。我们领导层、质监部门得到的数据都是最真实、客观的数据。这才有利于我们管理工作的开展,才能确保产品质量是可靠的。我们倡导的是不是人管机器,人为因素太多的了,我们倡导的是机器管人这种全新的概念。机器都是设定好的,只要教你怎样操作就可以了,我们的仪器和软件都是傻瓜式的,我们十几分钟就可以培训好,确保减少中间环节人为因素导致的误差,使我们的结果非常准确。这是我们要进行系统采集,避免人为因素干扰,发现问题及时处置。在我们的系统里有一条,针对不合格的问题,比如超标了,怎么处理的,我们监管部门知道合格的不管了,但不合格的怎么办?我们要按照国家相关政策,比如无害化处理,必须在系统系里要有体现。我们的地市级监管部门直接可以去现场督促、了解,有没有按照国家要求销毁。在系统里都有一个体现,针对不合格产品的处理反馈。这也是确保让我们的基层的执法人员工作做的到位。另一个角度进行监管。 这样及时发现问题,还有我们的信息系统,比如在全省或者全市,我发现猪是从安徽过来的,检测中发现有问题,或者含了药物,信息会快速上传到监管部门,监管部门马上会追溯,通过这个系统快速传给其他的屠宰企业,如果再有这个地方的货,要提高警惕了。这样的做法可以在含短的时间提高反映的速度,预防重大事故,不要事故发生了才看这是谁的责任,已经于事无补了。我们的系统一定是预防在先。 我们跟农业、工商之间等其他相关系统合作比较多,感觉有一个非常明显的问题,农业信息部愿意给工商,工商的信息也不愿意给,都是自己的系统,这里存在非常大的资源的浪费,其实没有必要,我们现在的工作就是希望打通这个壁垒、屏障,让信息在相关监管部门畅顺的流动,比如工商得到什么信息,能够在很短的时候其他系统都知道,或者这块发现有什么问题及也可以通过这个系统有一个共享的平台,连接到其他系统,实现联动的机制从不同环节把食品安全工作做好。现在广州市正在做一项工作,我们也在参与,这个试点非常成功,中央电视台专门做了报道,把所有市场和屠宰相关的基地全部联系在一起,建立一个大的信息平台,这个信息平台就是说比如屠宰场,今天知道宰了多少猪,这些猪流向什么地方,怎么把这个环节把住,现在的做法是跟所有市场摊位联系在一起,这个市场里,比如今天这个屠宰场,出了多少头猪,流到什么地方了,市场销售量和屠宰场出的量数据不对,比如出了500头,他出了6000头。通过数据的共享,跟摊位直接挂钩,这样真正能从源头上把控。另外从农业系统里建立了食品安全管理系统,再把商务联结在一起,从养殖环节到市场销售,整个链上的信息都可以掌握在手,为相关领导进行监管决策提供很好的基础。 下面我介绍一下这个图表,就是源头来过以后必须进行相关信息的登记和备案,为我们建立客户单位的信用体系等等提供一些数据的基础。这是第一阶段,要求大家把屠宰场相关工作做好。这就到了屠宰的检测,这个检测是有相关的设备,能在一秒钟出结果,非常快速,而且让我们操作人员在肉制品的检测方面,比如肉有没有瘦肉精,可以通过猪尿液检测。第二个环节还要进行检测,大家知道一般瘦肉精在猪的肝脏部位,有时候在尿液量比较低,可能没有超标,但肝脏部位可能超标了,欧美国家不吃内脏的,但我们中国不一样,我们饮食习惯不同,所以这块要加强对内脏的再次检测。这样才能确保出去的东西是比较合格的。还有出场检测,我们通过设备直接去进行相关的检测过,数据直接上传到信息系统,信息系统所有报表、图表全部是现成的,只要检测人员打印就可以出来了,这样会提升他们向领导上报数据的工作动力。 这里还有我提到的监管信息的对外发布,这块刚才也介绍了一下,通过这个平台使相关信息到达相关的领域去。通过这个信息平台,我们可以了解每日、每周、每月的屠宰数量和检测数据,监管过程中的问题的通报,还有联合执法依据。 刚才我提到咱们这边不出事没有问题,但要拿出证据,万一前面出了问题,拿不出相关的证据证明你没有问题。这个系统上了之后,所有数据都是电子打印出来的,不是人工填写。所以所有票据都是保留起来,如果发现什么官司,至少我们可以证明我们是没有问题的。刚才我介绍了屠宰的准入、备案,我们要加强管理。建立和完善来源的数据库,数据累计下来这是一笔财富,我们要学会利用。另外建立养殖户企业的检测备案、评定制度,要定期公布。还要进行畜禽进厂筹建备案数据库。 刚才讲了屠宰前的检测,在检测这块大家看到这款仪器,这个产品可以检测所有的国家违禁药物的检测,可以检测两大类,一个是违禁药物,像瘦肉精,现在违法分子道高一尺魔高一丈,瘦肉精是违禁使用的药物,但这些违法分子为了达到利益趋势,他们又弄出莱克多巴胺,国家没有列出不能用,达到了跟瘦肉精一样的效果,对人体的危害也是非常严重的,我们得到这方面的信息,加强了产品研发,这款产品可以对磺胺、安眠药等等药物进行检测,还有口蹄疫、猪瘟等病进行检测,对大型企业进的设备都是进口的,但对中小企业我觉得他们可以参考。这里平台的安全预警,如果有不合格的情况下会有红色预警,我们希望最好加点语音,一看今天有个不合格,哪个地方出的就可以知道,监管非常方便,我们已经增加了这个功能。检测数据作为统一标准,这是对屠宰企业非常有利的。 这是屠宰生产的质量控制,我想介绍的是我们在产品质量控制,不仅对屠宰前的检测,同时对里面的一些内脏还要进行检测,出厂的时候还要检测,确保在产品出去之前每块多做几次,增加一些环节。我也到屠宰场看过,发现我对猪肉的检测,有时候还用肉眼检测,凭经验检测,特别是在很多环节,对不法商贩,他们造假水平的提升,完全靠肉眼判断不太准确,所以我想我们要逐步的避免杜绝这样的现象的发生。 这里还有屠宰场企业内部的管理问题,大家可能都做了相关工作。这里是宰后的检测,只要我们检测人员按照国家标准,把药物放在仪器里,仪器一秒钟就可以出结果。 我想我的目的就是说希望我们的监管系统能够为屠宰企业、监管部门进行肉制品的监管提供更好、更有效的、更有价值的工具和手段。谢谢大家!
(责任编辑:wangcongmin)
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