专家建议：在加大清理力度同时，正规配餐公司应以优质服务抢占市场

　　近日，哈尔滨市一些中小学校的学生家长向记者反映，现在一些正规的营养午餐配送公司发展很艰难，而小商贩却把校园包围起来，孩子们吃的午餐既不卫生又保证不了营养，这个问题应该引起有关部门的关注。记者对此现象进行了调查采访。

　　镜头一

　　日前，记者在哈尔滨市道外区南极街上的一所中学门前看到，中午学生们下课的铃声一响，便围上十多个卖食品的商贩。许多学生直奔这些小摊贩而去，有的买烧烤，有的买盒饭，有的买煎饼果子。小贩子们也忙碌起来，制作鸡蛋煲的摊主一手收钱，一手忙着制作食品；露天烧烤摊主将各种肉类放在炉上烤炙，一股股刺鼻的油烟随之飘散空中，烤肉炉黑乎乎、油腻腻；煎饼果子的摊主则在高声叫卖，摊前没有任何遮挡，所有食品的制作原料全都暴露在外面。这些摊点都紧临街道，不时地有车辆经过，扬起的灰尘散落在正在制作的食品上。据了解，小贩们都没有相关证照。

　　镜头二

　　在哈尔滨市道里区建国街附近的一所小学校，每天中午的时候门口都有几个成年人守在这里，下课后他们便带领许多学生奔向附近一个居民区吃午饭。经卫生监督所执法人员查证，当地存在着许多的非法“小饭桌”，卫生监督人员曾多次进行取缔和综合整治，可是在集中治理之后，“小饭桌”又会卷土重来。

　　非法食品摊贩经营得红红火火，而经过哈市相关部门审批的正规营养午餐配送公司却一直处于“吃不饱”的状态。据了解，目前哈市共有佳明佳食品公司、太氏食品公司、哈工大食品中心等三家大型的学生午餐食品配送机构。据佳明佳食品公司的国经理介绍，他们公司在满负荷工作的情况下，每天可以为20000多名学生供应营养午餐，可是现在的需求量只有10000盒左右，占生产能力的50%，近来物价上涨很快，而他们的单价一直维持在小学生五元、中学生六元的标准，基本上处于微利状态。公司里配备着先进的食品检测设备和专业的营养师以保障配餐的营养和卫生，生产原料都采自正规食品机构，有着严格的进货凭证，肉类、菜类都是无公害的，这些都极大的增加了企业的经营成本；相比之下，一些小作坊、小饭桌的食品原料和制作过程根本无法得到保证，其成本低，价格也相对便宜，不可避免地对正规的营养配餐公司造成了冲击。

　　同样处境艰难的哈工大食品中心周主任也说出了自己的情况，他们每天供应学生午餐近10000盒，也只达到满负荷生产的50%，而这只是开学初的订量，随着时间的推移，订餐量还会大幅减少。周主任说，主要是因为受到一些非法的小饭桌、街头食品摊廉价食品的排挤，目前食品中心只处于维持状态，利润非常少，希望政府执法部门加大对黑加工点和小饭桌的打击力度，同时给予正规的配餐机构一些扶持政策。目前，这三家正规公司每天供给营养配餐3万多份，而哈市市区内中小学生人数大约有30多万人。

　　据了解，《中国食物与营养发展纲要(2001~2010年)》中设立了“力争到2010年，全国大中城市等要有一半以上的中小学生吃上学生营养餐”的目标。距时限还有两年时间，目前哈市吃到营养午餐的中小学生只占到全部学生的十分之一，推广工作陷入了一个尴尬境地。对于这种情况，哈尔滨商业大学食品专业的聂芊老师谈出了自己的观点：首先配餐公司要从自身找原因，生产线下来的份饭虽然讲究卫生和营养，但是长期食用也会吃腻了，而且由于制作地点与学校距离较远，会出现饭菜变凉等情况，造成了一些学生弃“正餐”而选择黑加工点。因此，配餐公司应进一步加大投入力度，频繁的更换配餐的口味，并在送餐车上配备保温加热设备，保证学生每次吃到温热可口的午餐，真正做到让孩子们爱吃，想吃，使营养配餐得到进一步的推广。以这为前提，相关执法部门还要加强对非法食品作坊的打击力度，做到标本兼治，形成良性循环。