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“食在广州”的主流传统解释,是说粤菜的精致美味。后来广州人以包容的胸怀和胃口接纳了来自全球各地的美食,“食在广州”又被理解为在广州什么都吃得到。但随着“毒米”、“多宝鱼药物残留”、“苏丹红辣椒酱”、“红心鸭蛋”等事件的出现,让什么都敢吃的广州人也产生了“今天我们还能吃什么”的疑惑,如何让市民“放心吃喝”的食品安全问题也就成为一项重点工作摆上了市委、市政府的案头。
近三年来,广州通过深入推进食品放心工程,已初步建成了保障市民“入口安全”的五大体系:企业自检与政府监测相结合的食品检验检测体系、市场准入的食品安全流通体系、政府监管监控体系、食品安全信息网络体系和社会广泛参与的食品安全社会监督体系,初步实现了对食品从“源头”到“终端”各环节质量安全和卫生的管理及信息反溃一条菜篮子食品安全的防线,坚实地构筑在“从农田到餐桌”的各个环节上。
记者舒涓 通讯员周方、陈伟秋
凌晨5时未到,百佳超市正佳店的食品检测员已经忙碌开了:供货商送来的蔬菜、豆制品和水产品要分类抽检农药、甲醛和其他药物残留,通过检验才能收货,相关检测数据还将传送至相关工商部门,实现零售商与政府部门资源共享;与此同时,体育东路侨林苑肉菜市场的食品检测员也在忙于类似的工作,“芥兰检测达标,菠菜检测基本达标……”都要输入电脑详细公布在市场门口的电子屏幕上……每天,在广大市民开始盘算“今天的菜篮子采购点什么好吃的”之前,广州市525个市场和104间超市检测室里,600多位食品检测员已经投入了紧张的工作,以确保市民餐桌上“无一片肉无来历,无一棵菜非绿色”。
自2005年开展城市管理年以来,广州市所有升级改造的肉菜(农贸)市尝生鲜超市和百货店都已经建立了食品检测制度,525个市场和104间超市都配置了与其规模相适应的检测室、检测设备和专职人员。这些,还只是广州市在食品销售环节设置的安全防线之一。
企业自检与政府监测“双保险”
为了给企业自检再加上一道保险,广州市同步加大了政府监测的力度,为160多个工商所配置了广州市自行研制的食品安全快速监测箱,配合食品安全监测车的巡回抽检,实现对市场流通食品的快速检测和适时监控。3年来,13辆食品安全检测车和161个监测箱共计抽检农贸市场15989家次,超市1875家次,抽检食品206616批次,平均合格率为96.2%……这是一组可以让市民放心“大快朵颐”的数据。
最近5个月,国务院在全国范围内开展了产品质量和食品安全专项整治,提出了8大任务、12个100%和20个量化指标。市整规办负责人王凡在接受本报记者采访时表示,广州从2002年下半年实施食品质量安全市场准入制度,2005年下半年开始,就已明确要求农产品生产经营企业必须与交易市场签订质量安全协议书,承诺严格执行国家有关法律法规和市场准入制度。他颇为自豪地表示,广州的标准定得比较早,也比较严,“全国专项整治方案中提出的农产品批发市场100%纳入质量安全检测范围等指标,有很多我们已经提前达到了”。随着食品市场的标准准入、检验检疫准入、市场抽查准入、购销挂钩协议准入管理的推进,截至上个月,全市主要的食品批发市尝农贸(肉菜)批发市尝商尝超市已基本建立进货索证索票制度和进货台账制度,达到了专项整治方案的指标。
职责明确政府监控效率升
市民餐桌上的常客猪肉,工商、农业、质检等部门都可以进行抽检,反而容易导致“三个和尚没水吃”的监管真空。记者李桂文对2006年《广州市生猪屠宰和肉品销售管理条例》听证会的激辩场面至今记忆犹新:“当时大家都认为明确政府部门职责分工才能真正理顺监管体制。”现在,生猪屠宰管理工作职能已从商业部门移交至工商部门,农业部门负责屠宰尝生猪批发市场的生猪“瘦肉精”,工商部门负责零售环节猪肉的“瘦肉精”的监测,四大肉联厂、市区内489个肉菜(农贸)市场和3769个肉品经营者肉品的流向和流量则由市猪肉销售终端计算机实时监控。原来多个职能部门都可以进行检测的单个食品品种,也都明确由一个部门检测。各部门各司其职,各有侧重,避免重复检测,实现了信息资源共享。
记者点评:“民以食为天”,五字简短,意味深长。从把食品安全当作城市管理年的三大重点工作之一,潜心破解这一由菜篮子问题衍生出来的重大民生课题,我们感受到了市领导的诚意与决心。广州市市长张广宁在日前召开的市委九届四次全会第一次全体会议上的讲话中指出,要大力发展广州的饮食服务业,打造“美食一条街”,进一步提高“食在广州”的知名度和“美食之都”的品牌效应。探索建设食品安全监管长效机制,绝非一朝一夕之功,但相信能为“食在广州”多赋予一层含义:“食品安全有保障,乐享美味在广州”。
(责任编辑:xiaqiang)
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