十届全国人大五次会议副秘书长盛华仁15日向大会主席团第三次会议作关于代表提出议案处理意见的报告时说，到大会规定的议案截止时间，代表共提出议案796件。其中，由30名以上代表联名提出的议案794件，由代表团提出的议案2件。据了解，陕西代表团共有34件议案。

  
    ■黄河等600多名代表联名提出

　　食品安全监管体制存在缺陷

    包括我省黄河等在内的600多名代表联名提出议案，建议加快制定《食品安全法》或修改《食品卫生法》。代表普遍认为，当前食品安全事件不断发生，种植养殖、生产加工、市场流通等方面存在的问题突出，食品安全监管体制、法制、标准等方面存在缺陷，地方保护、有法不依、执法不严、监管不力的现象时有发生。《食品卫生法》已经不能适应当前需要，必须尽快修改或制定出台《食品安全法》。

    ■马平一等31名代表提出

　　应为代表“质询”做好服务

    马平一等31名陕西代表建议修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法，对代表执行职务保障一章中有关侵犯代表民主权利的规定作适当修改；增加在人民代表大会会议期间，大会秘书处、本级“一府两院”，要积极为代表提出询问做好服务保障工作的规定。

    ■马克宁等30名代表提出

　　让农民有平等参政权

    按全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法规定的选举方式，4个农村居民的选票价值，相当于1个城市居民的选票价值。这与宪法的规定有所不符，造就了政治权利上的不平等。为此，马克宁等30名陕西代表建议修改选举法，让农民有平等的话语权、参政权。

    ■刘华国等30名代表提出

　　社保基金缺少法律的严格监管

    随着改革的深入，社会保险制度的不足和缺陷凸现出来，表现为社会保险缺乏法律保障，未建立覆盖城乡居民的统一的社会保险制度体系，公民的社会保障权不能充分实现。在已经确定的社会保险种类中，最重要的养老保险和医疗保险缺乏法律保障。刘华国等30名陕西代表提出我国社保基金发展存在立法滞后的问题，直接影响到社保基金的透明化程度，社保基金缺少法律的严格监管。